Pequeño Contramanual de Economía - Nota 11

A grandes rasgos hemos repasado los sectores que conforman el circuito económico de un país, pero merece una mención especial lo que se ha dado en llamar economía "informal", que es la que no está registrada en las cuentas nacionales ni paga impuestos.
Estamos refiriéndonos a la economía de subsistencia, a los contraventores, a los delincuentes, en cada caso con sus justificaciones, explicaciones o simplemente violaciones al orden legal, pero no desde el punto de vista de jurídico sino a sus consecuencias y causas en el plano económico.
Mantenerse fuera de los registros puede ser una consecuencia de la ignorancia, de la lejanía a cualquier centro administrativo, de la precariedad, de la escasa magnitud de la actividad, situaciones derivadas en general de la pobreza.
Otras veces es por la necesidad de estar oculto dado que forma parte de una conducta delictiva: reducir objetos robados, introducir mercadería de contrabando, participar en un "mercado negro", falsificar objetos, alterar contenidos, simular identidades, falsificar moneda, actividades que pueden tener origen en el beneficio económico pero también componentes atribuibles a la personalidad de sus protagonistas.
También tenemos que contemplar aquellas situaciones en las cuales la misma legislación provoca la imposibilidad de ser cumplida en la práctica o impone condiciones tan extremas o absurdas que generan la ilegalidad.
Tal vez la situación más extendida sea el incumplimiento en el pago de impuestos que encuentra explicaciones en la enrevesada legislación, la magnitud de las alícuotas, la desmesura de las bases imponibles o en el simple rechazo visceral a pagarle al Estado.
La idea es tomar conciencia de que el ordenamiento jurídico y su efectivo cumplimiento tienen significativa participación en la actividad económica general especialmente en lo que hace a las posibilidades de planeamiento. Hay veces donde lo ilícito está promovido por el gobierno, pongamos por caso la generosa aplicación de amnistías para el registro de automotores sin necesidad de declarar su origen.
Cuando existen élites gobernantes asociadas a organizaciones criminales puede generarse la promoción del delito en otros países con cobertura internacional.
El grado de tolerancia va desde aceptar las contravenciones por cuestiones de necesidad vital que el Estado no cubre hasta aceptar la violación sistemática de contratos y derechos sobre etnias desfavorecidas.
Quien tiene a su cargo la responsabilidad del manejo de las variables económicas debe conocer y reconocer los efectos de la informalidad sobre el total de la población actual y futura, ya que la imposibilidad de generar recursos para pensiones o un proceso de desertificación por tala indiscriminada o la sangría de recursos no renovables se manifiestan con el tiempo, muchas veces demostrando la irresponsabilidad de favorecer el beneficio inmediato y cuando ya es tarde, mientras que en lo inmediato provoca aumentos en las pólizas de seguro, gastos adicionales en seguridad, dudas sobre la conveniencia de inversiones, etc.
Hay que reconocer que hay oportunidades en las que la labilidad de las normas son inducidas por otros países o por la comunidad internacional interesada en la existencia de "banderas de conveniencia", "paraísos" o muchas veces más bien "infiernos" en los que se puedan obtener órganos para trasplantes o "voluntarios" para pruebas farmacológicas sin hacer muchos trámites, y cuyos gobernantes suelen estar bien remunerados.

Puede deducirse sin mucho esfuerzo la estrecha vinculación entre la ley, el derecho y la economía, que no es autónoma ni ajena.

Pequeño Contramanual de Economía - Nota 10

Todas las operaciones en que participa algún agente domiciliado en otro país constituyen en su conjunto el Sector Externo de la economía.
Incluye al Sector Público, ya que los gobiernos suelen emitir títulos para su colocación en el mercado internacional además de contratar préstamos con Organismos Internacionales. En su caso también pueden adquirir títulos de otro país para sus reservas.
En cuanto a las entidades privadas, tenemos transacciones comerciales de compra, venta, maquila, contratos de servicios, préstamos, regalías, derechos, remesas entre particulares.
Los libremercadistas ortodoxos insisten en que es lo mejor liberar absolutamente los mercados internacionales para que los oferentes compitan abiertamente logrando bajas de precios y por consecuencia mayor poder de compra a los pueblos.
Ya nos hemos referido a la falacia del presunto bienestar que se compraría con pérdidas de empleos, ensanchamiento de las capas bajo el nivel mínimo de subsistencia, etc. Hay países pequeños que pueden ser abastecidos en su totalidad por los excedentes descartables de la producción de países con mucha población, sin contar con las mil formas de disimular subsidios para acceder a mayores mercados.
Tratando esto temas aparece necesariamente una palabra bastante menospreciada en el léxico libremercadista, y es "soberanía". Los países deciden por sí los grados de apertura de acuerdo a la conveniencia de sus poblaciones, de sus intereses, de la venalidad de sus gobernantes, del poderío de sus estamentos empresariales, de sus concepciones ideológicas.
También deciden qué bloques integrar, con qué otros países prefieren comerciar, qué tipos de intercambios permitir y cuáles no.
Por eso es de sumo interés de los gobiernos que pregonan la economía ortodoxa liberal ocupar los principales cargos y tener peso decisivo en los organismos internacionales con capacidad de influir u obligar a los países integrantes, en especial aquellos dedicados al crédito como el Fondo Monetario Internacional, los Bancos Internacionales, la Organización Mundial de Comercio y tantos otros.
Como siempre, será la decisión política sobre los modelos de desarrollo la que determinará la aplicación o no de aranceles a las importaciones y retenciones a las exportaciones, la que fijará el nivel aceptable de endeudamiento internacional, la adhesión o el rechazo a convenios que puedan condicionar la investigación o la industrialización mediante imposición de pago de derechos por patentes de dudosa validez como los que pretenden imponer para el uso de alimentos ancestrales mediante ardides conceptuales declarando como propiedad el desciframiento de sus componentes genéticos.
En el campo de la salud se han suscitado gravísimos entredichos por la necesidad de algunos países de contar con medicación para tratamientos específicos que podían elaborar por sí mismos pero que era impedido por la aplicación de derechos de patente reclamados como un interés por encima de la vida y salud de la gente.

Adherir, rechazar o poner condiciones a este tipo de convenios es una de las definiciones que debe contestar la política, previa a la instrumentación de las obligaciones económicas derivadas según sea el sentido de la decisión.

Pequeño Contramanual de Economía - Nota 9

El sector financiero se presenta como el gestor de la cadena de transmisión entre el ahorro y la inversión. Las instituciones del segmento, sean bancos, cooperativas, mutuales, cajas de ahorro, fondos de inversión, etc. promueven la captación de ahorro, pero a diferencia de otras actividades, los gobiernos siempre han considerado necesario ponerle límites y condiciones. La "mano invisible" acá no se aplica.
Las autoridades de aplicación en los diferentes países, sean Bancos Centrales, Superintendencias, etc., toman parte activa para proteger la integridad de los depósitos pidiendo antecedentes de socios, gerentes y ejecutivos, exigiendo capitales mínimos, requisitos de información, etc.
Pero aparte de la necesidad de brindar alguna protección a los inversores, también la contrapartida de las colocaciones, es decir los préstamos e inversiones, demuestran la intencionalidad política de los gobiernos. Si se les da prioridad o promoción a los créditos para inversión productiva, al consumo, a los bienes de capital, a las propiedades, o se deja librado al criterio de los agentes. Si se permite la compra de títulos de otros países, obligaciones de empresas nacionales o extranjeras, compra y venta de acciones. Si se perfecciona o no un sistema de clearing para favorecer el circulante de localidades distantes de los centros financieros principales En definitiva, el tipo de orientación promovida.
No debe menospreciarse otro de los parámetros constitutivos de la actividad y cuyo nivel determina posibilidades de inversión y de compra, incide en los índices de precios y por ende en salarios y renta, y es la tasa de interés.
Si bien suele ser la resultante de una serie de factores locales e internacionales, como la necesidad de financiamiento público, la tasa de referencia internacional, el valor relativo de la moneda, etc., la necesidad favorece la aparición de modalidades crediticias a tasas exorbitantes, cuando no usurarias. Los préstamos a deducir de salarios, pensiones o jubilaciones son propensos a sufrir la aplicación de las mayores tasas, así como ocurre con los descuentos de valores no corrientes, como cheques a fecha. La acción o inacción de las autoridades en cada sector demostrará cuál es el protegido o alentado.

Como se ve, el capital nacional puede direccionarse para facilitar la actividad productiva del país o bien servir para alimentar el juego especulativo. No hay ninguna garantía a priori de que el sistema financiero se comporte como "cadena de transmisión" o como "canal de salida", como bien sabemos los argentinos.

Pequeño Contramanual de Economía - Nota 8

Los puristas del mercado libre braman contra cualquier ingerencia estatal que pueda perturbar el "sano equilibrio" que debe surgir según sus leyes indefectibles.
Sin embargo, cuando verifican la existencia de situaciones deformantes causadas por agentes integrantes del mercado, señalan que se trata de "imperfecciones" o "errores", cuando en realidad son consecuencia natural e inevitable del funcionamiento de las empresas en el mundo real cuando no hay limitaciones impuestas por el poder político.
Si existe legislación en muchos países contra la formación de carteles, monopolios y oligopolios es porque surgieron, se manifestaron de hecho, fueron la verdadera "mano invisible" que quiere quedarse con todo. De hecho, en la actualidad las megafusiones de empresas son una variante de la misma tendencia.
Algunos nos la quieren vender como que es la manera de abaratar los productos para alcanzar la máxima eficiencia. Por supuesto que no tienen ningún empacho en hacer desaparecer líneas enteras de productos porque "sólo" tienen demanda en algunos países y a quién le interesa la diversidad si va en desmedro de la utilidad financiera.
Tengamos en cuenta que muchas veces el monopolio no se manifiesta en el producto final, seguimos viendo diferentes marcas comerciales, pero está presente en el acaparamiento de materias primas o en la producción exclusiva de cierto tipo de envases.
De todas maneras podemos ver ejemplos mucho más concretos de lo perniciosa de esta práctica considerando el comportamiento de los proveedores únicos por otras razones en las que la competencia no cabe, por ejemplo en la cantina de un barco, en los cafés de los aeropuertos, en los paradores turísticos alejados. Acá se confirma la regla de la maximización de la ganancia aún a costa de perder prestigio, componente que no altera para nada las expectativas de venta.

Los muy comunes comportamientos avariciosos y codiciosos se manifiestan en cuanto se les permite o se dan las oportunidades para que aparezcan.

Ojos por ojos

Cuando se les cambia el nombre a las cosas, sospechamos que se lo hace o por un sentido de "aggiornamiento marketinero" para vender lo de siempre con una apariencia nueva o para que no reconozcamos un significado con connotaciones negativas.
En el discurso diplomático, en el político, en el religioso, en el mafioso, sobran los ejemplos sobre cómo llamar a las cosas de otro modo de manera que la amenaza no suene a tal, la descalificación parezca una lisonja o el insulto una broma.
En el ámbito académico especializado en la ciencia política y especialmente en temas de defensa se puede encontrar un término técnico que precede a alguna sugerencia para disponer la ejecución de tal concepto. La palabra es "retaliación".
Su origen etimológico es "venganza" y se lo emplea para definir las medidas de respuesta ante una agresión de origen externo.
Aplicada a sucesos criminales la civilización fue imponiendo primero la idea y luego ajustando las leyes para la aplicación de un instituto superador como es la Justicia.
En la medida de lo posible, se fueron instrumentando mecanismos internacionales de superación de conflictos, pero está visto que el uso de la fuerza de ninguna manera quedó relegado y se suceden los enfrentamientos bélicos en lugares distantes y con diversa magnitud y persistencia.
Los gobiernos cuentan con fuerzas armadas, ministerios y cancillerías que evalúan la posibilidad de sufrir algún tipo de agresión externa o de tener que apelar a la fuerza para la protección de vidas o bienes de interés propio.
En función de las evidencias o indicios conque cuenten recomiendan a sus gobiernos las medidas preventivas e iniciativas a tomar en el ámbito militar y las acciones diplomáticas del caso, en que se esgrimirá la justicia de la causa.
Por eso no se entiende, salvo para quienes arguyen mandatos divinos, que se arguya la necesidad de contar con fuerzas capaces de llevar a cabo acciones de "retaliación", léase venganza, en caso de sufrir alguna agresión, ya que lo que corresponde es la justa reacción para recomponer el estado de cosas o la respuesta suficiente para suprimir el aparato militar enemigo. Está visto que entre contendientes con acusaciones ancentrales mutuas la represalia vengativa sólo da lugar a reacciones sucesivas de realimentación continua.

Las concepciones políticas del área de defensa incluyen ciertamente componentes de índole militar sobre el que se habla con lógica prudencia, pero corresponde desenmascarar los discursos para que no nos tomen por sorpresa.

Pequeño Contramanual de Economía - Nota 7

Las empresas asumen una cantidad de gastos a partir de los cuales determinarán el mejor precio de venta de sus productos. Desde las materias primas, insumos, instalaciones, personal, servicios de terceros, transportes, gerenciamiento, publicidad, intereses financieros, derechos, patentes y tanto más.
Los usuarios y consumidores saben que cuando están pagando un precio están incluido todos sus costos más los márgenes de utilidad.
Sin embargo, en los libros ortodoxos nos muestran un cruce de curvas de oferta y demanda que deja al descubierto una zona que llaman de ineficiencia porque supuestamente se trata de una pérdida para los que compran sin ser una ganancia para los que venden. Esa superficie graficada surge de agregar los impuestos a los precios "puros" teóricos.
Como entienden que se trata de una alteración causada por un agente externo, llaman "interferencias" o "distorsiones" a la aplicación de impuestos.
Para las empresas los impuestos son costos calculables y calculados y en muchos casos cubren costos asumidos en común por la sociedad pero muy útiles al desarrollo de la actividad empresaria particular.
Las obras públicas, la posibilidad de contar sistemas de protección contra piratería, los planes promocionales de instalaciones fabriles, la disposición de oficinas diplomáticas y comerciales para el mejoramiento del comercio internacional, la formación profesional de mano de obra, el saneamiento público y cuanto gasto esté a cargo del Estado nacional o local.
Lógicamente que del erario público también dependen partidas que hacen posible la existencia de los países como Estados y según sus tradiciones o constituciones incluirán desde el sostenimiento de familias reales, personal de gobierno, instituciones públicas, fuerzas armadas, cultos religiosos y cuanto hayan decidido los organismos responsables en su buen saber y entender o según sus apetencias personales, corruptelas o intereses.
La magnitud y alcance de los gastos públicos está sujeta a la concreta actividad o inactividad política de la población, promovida, cercenada o impedida por los eventuales regímenes de gobierno.
Desde el punto de vista del análisis económico es miope pretender negar la existencia de los gastos comunes siquiera como hipótesis, dado que la preexistencia de la organización política delimitada en un territorio es condición previa a la existencia de las empresas.

Será entonces más apropiado discutir en detalle alícuotas, bases imponibles, población alcanzada, oportunidad de pago, equilibrio, previsibilidad y razonabilidad de cada tipo de impuesto que asumir un rechazo genérico a su existencia.

Pequeño Contramanual de Economía - Nota 6

Al mercado se le atribuye el mérito de ser eficiente, por cuanto la convergencia de la valoración de los bienes por parte de los consumidores y el precio de venta basado de los costos de producción logra satisfacer a todos los participantes.
Esta característica suele cumplirse en los bienes de lujo o superfluos, donde la demanda puede ser regulada, pero no se verifica en los demás donde el juego de poder y de influencia altera la pureza de la teoría.
Pero la persistencia de los libremercadistas quiere imponer la creencia de que "el mercado asigna eficientemente los recursos", por lo que toda la actividad económica debe ser dejada en sus manos.
Por la misma definición vemos que eso no es así; al considerar a la mano de obra como un recurso más, no tiene problemas en sustituirla, suspenderla, prescindir de ella, menospreciarla, subvalorarla.
Resulta que la mano de obra o el "recurso humano" vienen incluidos dentro de la gente, cuya capacidad laboral no es acumulable, carece de posibilidades de "hibernación" cuando está desempleada y la familia dependiente insiste en querer seguir comiendo.
Los índices de desempleo, subempleo, trabajo ilegal, no remunerado y hasta esclavo nos señalan con crudeza la prescindencia del modelo con respecto a las necesidades sociales e individuales.
No se consideran con ninguna obligación en este aspecto, pero sí usufructúan todos los que consideran sus derechos, como la explotación comercial de recursos elementales como el agua o patentando semillas de maíz, exigiendo a los gobiernos que todos los habitantes entren en esos mercados inventados ad-hoc.

Los precios son la resultante de fuerzas políticas aplicadas sobre la oferta, la demanda y las regulaciones.

Pequeño Contramanual de Economía - Nota 5

Hay una expresión imprescindible para que puedan funcionar las ecuaciones formuladas por los ortodoxos y es "ceteris paribus", que significa que el resto de las variables no se modifican.
Proponen a los estudiantes un ejercicio del tipo "el pollo disminuye el precio en x% mientras que la milanesa sube el y%, determine el desplazamiento de la oferta".
Los alumnos sacan sus calculadoras trazan las curvas en los correspondientes gráficos de coordenadas y son calificados de acuerdo a la corrección de las cuentas.
Por supuesto que no tienen que preocuparse si acaban de despedir al 20% de la población activa del pueblo para trasladar la factoría a Uzbekistán o si está próxima la Navidad y la gente está de ánimo festivo. Aplican el principio "ceteris paribus" y todos contentos, el modelo de papel queda perfecto.
Situación parecida se da cuando se pretende ilustrar la conducta de las empresas. No se tiene en cuenta si se trata de una multinacional a la que no le importa nada más que el resultado global o de un productor individual adicto al juego y al que nunca le alcanzan sus ingresos, cuando es en estas circunstancias en las que hay que fijarse para comprender las causas de muchas de las variaciones de precios.
Tenemos que preguntarnos las razones por las que se insiste en la utilización de modelos matemáticos. Es claro que se busca usufructuar el prestigio de exactitud y rigurosidad del cálculo que aporta la matemática para adornar sus teorías.
Nos dicen que sus propuestas son las que funcionarían si todo el mundo fue uniformemente un mercado de competencia perfecta, para lo cual desestiman principios básicos como la falta de información completa por parte de los protagonistas o las asimetrías en sus capacidades de poder e influencia.
Es obvio que aquel que más conozca sobre las variables que afecten sus intereses más puede anticiparse para estar mejor posicionado en el nuevo escenario y por regla general los más necesitados son los que más ignoran.
Además, es normal que quienes tienen conocimiento amplio también tienen el poder de influir sobre otros decisores, sean gobiernos o corporaciones.
Cámaras sectoriales, sindicatos, organizaciones no gubernamentales, cultos, partidos políticos, participan de las decisiones en que se dictan encuadramientos arancelarios, se establecen promociones regionales, se incrementan o disminuyen alícuotas impositivas, se autorizan modificaciones contractuales, se establecen tasas de interés, etc., y estas modificaciones dan por tierra con las rigideces de los esquemas prestablecidos.

Los agentes participantes en los mercados ejercen poder o sufren el poder de los demás, la variable precio también participa en las decisiones, pero va detrás.

Pequeño Contramanual de Economía - Nota 4

Hagamos un estudio somero del comportamiento de la demanda y de la oferta de diferentes productos y servicios.
a) El litro de leche se vende al público a $x. Días después pasa a venderse a $2x. ¿Cuál será la demanda de los consumidores?
Respuesta: un poquito menos. Se harán menos cremas y salsa blanca, pero los chicos necesitan seguir tomándola, los que pueden dejarán de comprar otras cosas y los que no irán a Cáritas o a la Municipalidad para pedirla sin pagar. Los libros nos indican que es un tipo de producto de demanda inelástica
b) La cartera de lagarto de la boutique SUPERSUPER cuesta $y. La rebajan a $y/2. ¿Cuántas se venderán?
Menos que antes. A los clientes de esa boutique no les gusta la pérdida de distinción manifestada por la ostentación de riqueza y no la compran más.
c) Bajó el 70% el precio de la leche en polvo para lactantes. ¿Qué cantidad mayor se vendió? Ninguna, porque el Ministerio hizo una buena campaña de esclarecimiento demostrando a las mujeres que la leche materna es más beneficiosa y dejaron de adquirirla. Este ejemplo bien puede funcionar a la inversa, lamentablemente.
d) La carne para milanesas baja el 50% y la merluza sube el 50%. ¿Cuánto variará el consumo de cada producto? Se vende la mitad de carne y el doble de merluza porque es Semana Santa.
e) El metro cuadrado de vivienda nueva sube el 150%. ¿En cuánto varía la venta? Sube el 200% porque los bancos otorgan una línea de crédito a 30 años de plazo.

¿Por qué, si en cada análisis que hacemos encontramos múltiples factores convergentes que determinan la conducta de los consumidores los autores convencionales han optado por privilegiar al precio como variable que explica el comportamiento en lugar de la publicidad, la arenga de un líder u otros motivos sociales?
¿Por qué decidieron crear categorías como productos de demanda inelástica, productos suntuarios, productos sin sustitución por importados y tomaron la excepción por regla?
Curiosa arbitrariedad, pero muy útil para imponer la idea de una ley universal de la economía de mercado que aleje sospechas sobre la conducta de los formadores de precios.

¡¡¡Asamblea ya!!!

Normalmente una asamblea es una reunión convocada para tomar decisiones y se emplea en múltiples ámbitos: un consorcio, un club,un sindicato, una empresa, un país...
Pueden ser espontáneas cuando están presentes todos los interesados; son habituales en las empresas con pocos accionistas o en grupos de huelguistas que ocupan un lugar de trabajo.
Como las decisiones asamblearias obligan o asumen responsabilidades sobre las que tendrá que responder el conjunto, las organizaciones imponen exigencias legales cuyo cumplimiento valida las resoluciones acordadas.
Temario previo, plazo de convocatoria, participación directa o por representantes, quórum, porcentajes de aprobación según tema, lugar de reunión, elección de autoridades, procedimiento de intervenciones, forma de votación, recesos...
Cuando la agrupación es informal es obvio que la falta de normas previas se supla con la aquiescencia o rechazo de los presentes a las ponencias expuestas, y los votos serán efectuados con más o menos orden según la oportunidad, grado de aceptación de voces opositores y otros valores puestos en práctica o negados.
Por estas causas es que cualquier decisión emanada de una autoconvocatoria responsabiliza a quienes la asumen y ponen en práctica, sin que pueda arrogarse la representación de nadie más.
La justicia de la causa o la razonabilidad del reclamo harán que las instituciones formales hagan suyas, convaliden y refuerzen las decisiones acompañando la opinión pública y el apoyo explícito del resto de los involucrados.
Carece de asidero autoerigirse en representantes de un colectivo social. Cualquier patota podría invocar que actúa como emergente representativo de reclamos sectoriales con el simple recurso de expulsar a todos los que no concuerden con su postura y hacer votar por aclamación sus propuestas, cosa lamentablemente bastante común en la experiencia cotidiana.
Quienes no quieran participar por negligencia, desinterés, desacuerdo o cualquier motivo pueden omitir su concurrencia, pero si la convocatoria fue bien realizada dará validez a lo que decidan los asistentes.
Las prácticas democráticas exigen procedimientos democráticos y las buenas intenciones reales o simuladas no cuentan.
Estas cuestionen son especialmente pertinentes para aquellos casos en que derivan en medidas que implican acción directa, cuyos responsables se escudan en supuestos mandatos inverificables.

Subversivos

Un subversivo es un revolucionario que pierde.
El dicho, crudo y simple como suelen ser los dichos populares, contiene buena parte de verdad.
Cuando los criollos se alzaron contra el poder español constituido, subvirtieron el orden imperante para reemplazarlo por un gobierno propio. Fueron perseguidos, encarcelados o fusilados en tanto no hubieran obtenido victorias militares, afianzado el nuevo gobierno y obtenido reconocimiento internacional. En ese momento fueron la revolución triunfante y el gobierno legítimo.
Las fuerzas armadas de nuestro continente utilizaron el término como una acusación genérica destinada a exluir de la vida política -y hasta de la vida a secas- a todos los que quisieron modificar el estado de privilegios vigente.
Pudieron haber hecho la distinción entre terroristas, agrupaciones armadas y movimientos políticos, pero no les interesaba tal sutileza.
Con el argumento de luchar contra la subversión, se convirtieron en... subversivos. Voltearon a los gobiernos legítimos y usurparon las instituciones para acomodarlas a las conveniencias de las revoluciones triunfantes, que fueron los regímenes militares.
La subversión consiste entonces en acciones de fuerza dirigidas contra las instituciones o las leyes imperantes y pueden ser justas o no, populares o aristocráticas, de resistencia o armadas.

No todo subversivo es terrorista, no todo terrorista es subversivo (p.e. el terrorismo de estado), no toda subversión es justa. Es cuestión de analizar.

¡¡¡Aumenta la inseguridad!!!

Titulares de noticiarios radiales y televisivos y de prensa escrita, editoriales de reconocidas plumas, comentarios del común. Nos reiteran y aseguran que hay un aumento de la inseguridad, y para probarlo nos hacen el relato y recuento de los asaltos, robos y asesinatos de la crónica policial.
Ahora bien, ¿qué es la seguridad? Es la sensación de estar exento de peligro, daño o riesgo. No digo la certeza ya que uno puede sentirse seguro por inmadurez, error de cálculo, inconsciencia, desconocimiento.
A la inversa, mucha gente se siente insegura por aprensión, por miedo a la oscuridad, por traumas personales, por tomar al pie de la letra lo que dicen los medios...
Podríamos concluir que la seguridad o inseguridad son grados del estado subjetivo resultante de la valoración consciente o no de las condiciones imperantes en el lugar en que se encuentre el sujeto.
Cuando los medios dan cuenta de los hechos que provocaron pérdidas o daños materiales o de vidas, se refieren a delitos. Por lo tanto lo que deberían afirmar, estadística en mano, que aumentó tal o cual delito, o todos.
Si la intención es vender puertas blindadas, alarmas, casas en los countries, servicios de guardaespaldas o similares, es comprensible desde el punto de vista comercial -si bien rayano en lo ilegítimo- recurrir a la generalización.
Si lo que se busca es otorgar libertad de acción a los poderes del Estado en nombre de la prevención del terrorismo, del combate al eje del mal, la desarticulación de las bandas de delincuentes, etc., suele recurrirse al miedo para buscar la concesión de permisos para violar los derechos de todos al arbitrio de los organismos de poder.

No se trata de negar la existencia de delitos o incluso de un aumento. Se trata de saberlo con mayor certeza para tomar las medidas correctas que incluyen decisiones del más alto nivel, como pueden ser la modificación del Código de Procedimientos, aceleración del trámite de las causas, limitaciones drásticas en la portación de armas, rediseño de los sistemas penitenciarios, capacitación del personal policial.
Generar un estado de alarma colectivo es la mejor manera de dejar todo como está.

Pequeño Contramanual de Economía - Nota 3

La máxima eficiencia que pueda ser lograda utilizando todos los recursos de un país, se conoce con la sigla FPP que refiere a "frontera de posibilidades de producción".
Debajo de esa "frontera" ideal se distribuyen los recursos disponibles aceptándose cualquier intercambio entre los bienes y servicios a producir con el macro objetivo de acercarse a ese hipotético ideal.
Con esta premisa es válida una afirmación que ya se escuchó hasta en boca de altos funcionarios del Ministerio de Economía, de que "da lo mismo producir acero o caramelos".
Este "eficientismo" hace que un país pueda quedar inerme frente a cualquier contingencia natural o provocada por situaciones externas al no contemplar las necesidades estratégicas de largo plazo tendientes a garantizar mayor estabilidad interna.
Por otra parte, es común ejemplificar el aumento de eficiencia con sistemas de producción que prescindan de mano de obra.
En la práctica es como tirar materia prima a la basura, pero como no la restan de la suma total del producto, se da la paradoja de que durante períodos de creciente desocupación nos muestran impúdicamente indicadores de "crecimiento de la economía".

Aún sin entrar en valoraciones sobre la dignidad de las personas, limitándonos a su aplicación en el sistema económico, se trata de un desperdicio que se arroja y que se arregle Caritas o el Estado.

Pequeño Contramanual de Economía - Nota 2

¿Quiénes son los agentes económicos cuya interacción constituye la base del sistema económico de un país?

• Las familias, en cuanto consumidoras y proveedoras de trabajo.
• Las empresas.
• El Estado, sector público.
• El sector externo, en las operaciones de exportación e importación.
• El sector financiero en cuanto gestor del ahorro y de los préstamos.

En cuanto aplicamos el esquema a la vida real nos encontramos con un problemita. Hay una cantidad de familias que no son consumidoras ni proveedoras de trabajo.
Desocupados estructurales por nula calificación laboral, analfabetismo y otras carencias que de todas maneras requieren, peticionan o exigen bienes básicos de supervivencia.
La doctrina liberal extrema deja a su suerte a esta parte de la población, acusándola de ser responsable de sus propias condiciones.
Más condescendientemente, el liberalismo un poco más moderado considera a esta población como un ítem del sector público al que no hay más remedio que atender como un gasto indeseado.
No es que desconozcan su existencia, al contrario, evalúan positivamente que exista un potencial de horas de trabajo desocupado para bajar el rubro salarios en el total de costos de producción.

Consecuencia, la política económica real de los gobiernos adscriptos a ese ideario no trabaja con el objetivo concreto y buscado de incluir a toda la población en el circuito, sino que ratifica esta desgraciada situación.

¿Qué normas tienen que cumplir las normas?

Sea una humilde ordenanza, un reglamento, un decreto, una ley o un adusto Código, las normas legales ordenan, regulan, exigen, penalizan, conceden, prohíben, otorgan... conductas, acciones, beneficios...
Con seguridad podremos discutir sobre la oportunidad, alcance, viabilidad, ecuanimidad, justicia de su contenido y existen numerosos puntos de vista según las convicciones o ideología que tengamos.
Pero como nos afectan directamente, lo menos que podemos pedir es que sean coherentes, claras, aplicables universalmente al colectivo al que estén dirigidas.
La buena técnica legislativa exige que ninguna norma puede estar en contradicción con otra que esté vigente. En el caso que exista un cambio de criterio que anule otra anterior, no debe olvidarse la derogación de la que cae en desuso.
Tampoco deben contener ejemplos ni exposición de motivos, ya que para eso están los considerandos. Si se incluyen en la parte resolutiva pueden dar lugar a todo tipo de oposiciones si cambian las condiciones originales o los hechos a sancionar no responden exactamente a las causas que motivaron el dictado de la norma.
En cuanto a la necesidad de tener aplicación universal, es para que no se produzcan inequidades de hecho, quedando algunos expuestos a sanción, pena o multa y otros exentos en circunstancias similares.
Por ejemplo, el legislador entiende que es peligroso que la gente que viaja en vehículo no esté asegurada con un cinturón y ordena su uso obligatorio. Parece razonable. Pero, ¿dónde deben llevar el cinturón todos los que van en la caja del camión de cartoneros? ¿O será que no importan que esos se mueran? ¿O tal vez importa que a los que tengan autos con cinturón puedan cobrárseles multas y los demás no tienen con qué?
Cada uno podrá proponer su propio ejemplo, donde no van a faltar los del ámbito impositivo que es un verdadera cantera de inequidades.

Pequeño Contramanual de Economía - Nota 1

Los manuales clásicos nos enseñan que la Organización Económica de cualquier sociedad se constituye respondiendo a las preguntas básicas de qué, cómo y para quién se producen los bienes y servicios.
También nos dicen que las respuestas se obtienen interrelacionando los "factores de producción", que incluyen:

• los recursos naturales
• el trabajo
• el capital

Con picardía, suelen sugerir que estos datos son una especie de base fija, con las variaciones que se producen según las leyes económicas que se estudian en los capítulos siguientes.
Ahora bien, resulta que un dato tan elemental como las horas de trabajo disponibles a su vez dependen de una previa definición política traducida en la legislación, como ser la prohibición o no del trabajo infantil, los períodos de vacaciones, la jornada diaria, el trabajo forzado de los presos, la edad de jubilación y demás condiciones que en su conjunto determinan la capacidad teórica de la población económicamente activa (PAE, en la jerga).
Con los recursos naturales pasa algo parecido, se nos dice que la tierra es un dato fijo. Pero los Estados pueden vedar la explotación de determinados territorios por razones de seguridad, de reserva estratégica, preservación ecológica u otros destinos, así como también liberarlos al "mercado" por convicciones político-económicas o simple corrupción.

Lo que busco con esta aclaración, no es negar que efectivamente estos factores básicos son parte integrante elemental de los procesos económicos, sino resaltar que no tienen nada de "naturales", son el resultado de decisiones políticas previas.

Buchón

Es común que cuando una autoridad pregunta "¿quién fue?" se responda "no sé, no soy buchón".

El significado generalmente aceptado en la Argentina, no incluido en el diccionario de la Academia, es "delator y traidor".
Ahora bien, si uno es miembro de la banda involucrada, adherente al ideario del buscado, está en riesgo de ser acusado de lo mismo, rechaza a la autoridad actuante o a la norma inflingida, es razonable sentirse par y cabría el uso del término.
Pero si uno es ajeno, incluso víctima actual o potencial, es completamente inadecuado el concepto.
Incluso es peligroso. Se crea una especie de pacto de silencio que los verdaderos delincuentes pretenden sea respetado incluso por las víctimas.
Es una manera de conseguir consenso para abroquelarse entre los presuntos "iguales" en la consideración social, sea en una villa o en un country, para que los dirigentes formales o de hecho puedan seguir imponiendo la propia ley.
Si uno considera que el delito, la contravención o el hecho incivil que causa la intervención de la autoridad está justificadamente reprimido por causar daños o perjuicios a vida o bienes ajenos, puede no atestiguar por miedo, por indiferencia, porque piensa que a uno no le va a pasar, vaya con su conciencia, pero definir como "buchón" al que lo haga es participar en la generación del caldo de cultivo en el que puede quedar cocinado más tarde.